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开封市教育局关于进一步规范中小学教育教学行为的通知

2018年09月21日 来源:开封教育网  点击: 902 次

 

开封市教育局文件

 

汴教基〔201857

 


开封市教育局

关于进一步规范中小学教育教学行为的通知

 

各县区教体局、局属中小学校、河大附中、民办学校:

根据国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔201880号)、教育部等四部门《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(教基厅〔20183号)和河南省教育厅等四部门《关于印发河南省校外培训机构专项治理行动方案的通知》(教基一〔2018327号)精神和要求,为确保学校教育能够充分满足学生发展需求,现就全市进一步规范中小学教育教学行为有关事项通知如下:

一、严格实施“零起点”教学

严格按照国家课程方案、课程标准,制定教学计划、安排教学进度,各学校均要实施“零起点”教学,确保教学内容和要求前后有机衔接、循序渐进。不得以任何理由擅自实行所谓的“非零起点”教学、拔高教学要求或加快教学进度等行为,确保所有学生能适应新学段学习、跟上教学节奏,切实消除家长盲目对孩子进行提前补习教学的冲动。

二、全面规范教师教育教学行为

教师要树立正确的育人观和质量观,落实立德树人根本任务,深化教育教学改革,不断提高教育教学水平,促进学生全面健康成长。学校要通过定期组织专题讲座、交流研讨等方式,提高每一位教师的思想认识,激发每一位教师的育人情怀,引导教师树立正确的教育理念,规范教学行为。坚决纠正教师鼓励或纵容学生参与校外补课的错误做法。

三、切实加强教师规范管理

学校要完善教师规范从教行为管理制度,健全教师考核评价机制,引导全体教师立足校内履行好教书育人职责,搞好教学管理服务工作。建立健全教师诚信廉洁从教制度,通过组织入职宣誓、师德宣讲会、签订《拒绝有偿补课、拒绝校外培训机构兼职承诺书》等形式,提高教师廉洁从教自觉性,引导教师自觉抵制参与课外有偿补课行为。加强教师参与有偿补课行为监督,建立健全谈话提醒制度,对重点对象实行日常谈话提醒,及时纠正其可能存在的违规补课行为。对课上不讲课后到校外培训机构讲,诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,一经查实,依法依规严肃处理,直至取消教师资格。

四、不断完善课后服务工作

各中小学校要充分挖掘学校师资和校舍条件的潜力,并积极利用校外资源,充分发挥家长委员会的作用,努力开辟多种适宜的途径,帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践,不断提高课后服务水平,可为个别学习有困难的学生提供免费辅导。设定服务性收费或代收费的课后服务,应当坚持成本补偿和非营利原则,按有关规定执行。中小学生是否参加课后服务,由学生和家长自愿选择。坚决防止课后服务变相成为集体教学或补课,严禁以课后服务名义乱收费。

五、严格规范义务教育学校招生行为

中小学校要严格落实有关规范招生行为的文件规定,保障每一位学生入学机会均等。义务教育要坚持免试就近入学政策,所有公办、民办义务教育阶段学校不得采用统一笔试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生源。义务教育招生不得与各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等挂钩。对个别公办和民办学校与培训机构违规联合招生行为,要坚决予以纠正和查处,切实净化招生环境。

六、进一步加大考核惩处力度

强化对学校规范教育教学行为的考核评估,对不实施“零起点”教学、治理教师参与课外有偿补课不力、存在违规招生行为的在年终督导评估中予以“一票否决”。将教师是否参与课外有偿补课作为师德考核的重要内容,与教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励等挂钩,对经查实存在有偿补课行为的坚决予以“一票否决”。对参与课外有偿补课屡教不改、情节严重的教师,要坚决按有关规定予以查处,并进行曝光通报;对监管不力、问题频发、社会反响强烈的学校和地方,要实行“一案双查”,除追究当事教师责任外,还要追究相关学校有关负责人责任。

七、具体工作要求

全市各县区、各中小学校应坚持正确办学方向,转变教育观念,切实将规范教育教学行为摆上重要议事日程落细落实,于915日前做好以下几项工作:

1.各县区、各局属中小学校要按照本通知要求迅速开展自查自纠工作,自查报告报送开封市校外培训机构专项治理办公室(市教育局216房间),并发电子邮件kfxwpxzl@163.com

2.各中小学校对全体教职工迅速开展一次自觉规范教学行为师德师风教育活动,贯彻传达通知文件精神。按照附件1内容与全体任课教师(包括代课教师)签订《拒绝有偿补课、拒绝校外培训机构兼职承诺书》,并将《承诺书》内容制作版面在学校门口醒目位置公示。

3.向全体学生家长印发附件2开封市校外培训机构专项治理行动致家长一封信》,宣传专项治理工作意义,倡导素质教育发展理念,公布监督举报电话。

4.畅通监督举报渠道,强化督导检查,注重宣传引导,营造有利于教育持续健康发展的良好环境。开封市校外培训机构专项治理办公室监督举报电话2388656223886558

 

附件:1.拒绝有偿补课、拒绝校外培训机构兼职承诺书

2.开封市校外培训机构专项治理行动致家长一封信

 

 

 

                               开封市教育局

                              201893

 

 

 

 

附件1

 

拒绝有偿补课、拒绝校外培训机构兼职

承 诺 书

 

作为一名人民教师,我要严格遵守《中小学教师职业道德规范》,执行省教育厅等四部门《关于印发<河南省校外培训机构专项治理行动方案>的通知》、市教育局《关于进一步规范中小学教育教学行为的通知》等文件精神,恪尽职守,廉洁从教,拒绝有偿补课、校外培训机构兼职。特郑重承诺如下:

1.不组织、推荐、诱导、暗示或强制学生参加有偿补课;

2.不举办或参与举办校外培训机构、辅导班、培训班;

3.不参加校外培训机构组织的有偿补课;

4.不为校外培训机构和他人提供教育教学设施或介绍生源;

5.不向社会办学机构提供学生的相关信息;

6.不参与学校或学校通过家长委员会组织的集体补课活动;

7.不以亲属或他人名义从事各类有偿补课活动;

8.不利用职务之便谋取有偿补课、校外培训机构兼职不正当利益的其他行为;

9.不在社会培训机构兼职;

10.不参加社会培训机构组织的讲座活动。

本人将严格遵守上述规定,恪尽职守,廉洁从教。以上承诺如有违反,愿意接受相关处理。

 

 

承诺人签名:             学校名称(盖章):

 

开封市教育局监督举报电话:23886562  23886558

              

                                      

 

  

附件2

 

开封市校外培训机构专项治理行动

致家长一封信

 

尊敬的家长:您好!

近年来,一些面向中小学生举办的校外学科教育类培训机构,违背教育规律和青少年成长发展规律,影响了学校正常的教育教学秩序,造成学生课外负担过重,增加了家庭经济负担,社会反响强烈。根据教育部、民政部、人力资源社会保障部、工商总局四部门印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(教基厅[2018]3号)要求,我市正开展校外培训机构专项治理行动,在此温馨提示:

一、树立正确教育观念

面对培训机构的各种招生广告和海量的培训信息,您应该冷静思考,科学地为孩子选择培训课程,以培养学生兴趣、发展学生特长、发展素质教育为出发点,不能脱离孩子实际,盲目从众。如果对孩子“学科类培训”加码,利用假期提前学、超纲学,不仅增加了额外课业负担,也违背了青少年成长规律和学业发展规律,不利于孩子的健康成长、全面发展。

二、谨慎选择培训机构

如果家长和学生确有教育培训需求,选择时要仔细了解培训机构是否经过教育行政部门审批,取得了《民办学校办学许可证》;是否存在安全隐患;培训场所是否宽敞明亮,通风、光照度是否符合学生健康成长要求;收费是否公示;是否存在无证经营,虚假宣传,跨学期、跨学年收费,价高质低等现象,并依法签订培训合同。

三、自觉抵制有偿家教

“爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表”是教师的神圣职责,我们提倡教师对学困学生无偿个别辅导,反对教师有偿家教。有偿家教异化了师生关系,加重了学生的课业负担,影响了教师的社会形象。教育部有关师德规范明确规定:在职教师不得组织、要求学生参加校内外有偿补课,或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课。请家长们自觉抵制有偿家教,发现在职老师存在有偿家教或强迫、变相强迫学生接受有偿家教或在培训机构代课等行为,请及时向所在县(区)或市校外培训机构专项治理办公室投诉举报。

为孩子减负是学校、家庭共同的责任,请各位家长转变教育观念,注重学生全面发展,尽量不要给孩子增加学校教育以外的文化课学习任务,尽可能给孩子多一点煅炼和休息时间,让孩子健康、快乐的成长!

 

县(区)专项治理投诉举报电话:

开封市专项治理投诉举报电话:23886562  23886558

邮箱:kfxwpxzl@163.com

 

 

 开封市教育局办公室                      201893日印发

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